武教工委[2007]16号

各区教育局，市属大中专学校，局直属单位：

    为认真学习宣传贯彻党的十七大精神，把我市教育战线广大干部群众的思想统一到党的十七大精神上来，根据中央、省委和市委的通知精神，结合我市教育实际，现就学习宣传贯彻党的十七大精神通知如下。

    一.统一思想，充分认识学习宣传贯彻党的十七大精神的重大意义

    党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会，对于动员全党和全国各族人民全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化具有十分重要的意义。

    胡锦涛同志所作的报告，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，分析了国际国内形势的新变化，鲜明回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么发展目标继续前进的重大问题，为我们继续推动党和国家事业发展指明了前进方向，是我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。大会通过的《中国共产党章程（修正案）》，体现了党的理论创新和实践发展的成果，体现了党的十七大报告确立的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，对坚持和改善党的领导、加强和改进党的建设提出了明确要求。

    认真学习贯彻党的十七大精神，对于统一思想，凝聚力量，进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，推动武汉市各类教育的改革与发展，意义十分重大而深远。各级党组织和广大党员干部、师生员工要把学习贯彻党的十七大精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，把思想和行动统一到党的十七大精神上来，把智慧和力量凝聚到党的十七大提出的任务上来，扎实推动各项工作的开展，增强学习贯彻党的十七大精神的自觉性，以高度的政治责任感，迅速掀起学习贯彻党的十七大精神的热潮。

    二.深入学习，全面准确地把握党的十七大精神

    学习贯彻党的十七大精神，要认真研读党的十七大文件，原原本本学习党的十七大报告和党章。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗，这是党的十七大的主题，要紧紧围绕这个主题，认真学习胡锦涛同志的报告。特别要深刻领会党的十六大以来所取得的成绩，深刻领会改革发展的伟大历史进程和宝贵经验，深刻领会中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，深刻领会实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等方面的重大部署，深刻领会以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程的重大任务。

    学习贯彻党的十七大精神，要全面准确学习领会对教育工作的新要求。党的十七大将优先发展教育，建设人力资源强国作为加快推进以改善民生为重点的六项社会建设之首。指出教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。提出要全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育。强调要优化教育结构，促进义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量。重视学前教育，关心特殊教育。要更新教育观念，深化教学内容方式、考试招生制度、质量评价制度等改革，减轻中小学生课业负担，提高学生综合素质。要坚持教育公益性质，加大财政对教育投入，规范教育收费，健全学生资助制度，保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育。要加强教师队伍建设，重点提高农村教师素质。

    三.联系实际，扎实推进教育各项工作

    各单位要把学习贯彻党的十七大精神与推动当前各项工作紧密结合起来，以学习贯彻党的十七大精神为动力，用科学发展观统领教育工作全局，围绕武汉市教育发展“十一五”规划，精心组织，狠抓落实，以高度的政治责任感推动各项工作，切实加快教育又好又快发展，努力实现办人民满意的教育这一战略目标。

    （一）要把学习贯彻党的十七大精神与做强做优武汉各类教育紧密结合起来

    要始终把加快教育发展作为第一要务，实现“四大转变”，即从解决城市发展过程中面临的“有学上”问题转向满足高质量、高水平、多层次的“上好学”教育需求；从注重教育规模的外延发展转变为外延发展与内涵发展并举，以内涵发展为主，更加注重教育发展的公平、均衡和质量；由单纯的向学生传授知识向培养学生的创新精神和实践能力转变；由学校的同质发展向特色发展转变。全面提高武汉各类教育质量，使教育成为现代化省会城市最坚实的平台，努力实现教育优质均衡协调发展。

    （二）要把学习贯彻党的十七大精神与振兴农村教育，促进城乡教育公平协调发展紧密结合起来

    要加大统筹力度，为农村教育发展提供更多优惠政策。健全和落实农村义务教育经费保障机制。高度重视和切实加强农村教师队伍建设，不断改善农村教师的待遇和条件。加大城市帮扶农村教育的力度，发挥“支教”学校和教师的作用。切实重视对农村留守儿童的教育。进一步加强初中标准化学校建设、农村寄宿制学校建设和优质高中学校建设，推进教育均衡发展，促进教育公平。

    （三）要把学习贯彻党的十七大精神与大力发展职业教育和成人教育，不断提高高等教育质量紧密结合起来

    职业教育要以基础能力建设为重点，加大资源统筹整合力度，理顺市属高职和中职的有效衔接体制。完善终身教育体系，加大政策扶持力度，满足人民群众对多层次、多样化教育的需求。充分调动行业企业发展职业教育和成人教育的积极性，促进职业教育与成人教育以特色求发展，以质量创品牌。积极推进市属高等院校建设和部市合作共建高校工作。高等职业教育发展在方向上由计划培养向市场驱动转变，在管理模式上由政府直接管理向宏观引导转变，在教育质量目标上由传统学科本位向职业岗位能力转变。进一步扩大教育对外开放，增强发展活力和后劲。推进办学体制创新，加快形成政府办学为主、社会共同参与、公办和民办公平竞争协调发展的多元化办学格局。

    （四）要把学习贯彻党的十七大精神与加强校园文化建设，构建和谐校园紧密结合起来

    加强和改进学校思想政治工作，切实抓好未成年人思想道德建设和心理素质教育。充分发挥学校领导班子的引领作用、教师的主导作用和学生的主体作用，努力探索新时期学校德育工作的新方式、新途径。重点加强班主任队伍建设，创新德育课程，重视社会实践，健全学校、家庭、社会“三位一体”的教育网络，营造有利于大中小学生健康成长的思想文化环境。

    （五）要把学习贯彻党的十七大精神与党风廉政建设和行风建设紧密结合起来。

    加强领导班子建设，严格执行党风廉政建设责任制。坚持深化改革和创新体制，加强廉政文化建设，形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。以优良的党风促政风带行风，牢固树立为基层服务、为学生服务的思想，进一步改进机关作风，依法治教，依法治校，规范办学行为，切实转变教育行风，不断提高人民群众对教育的满意度。

    四.加强组织领导，切实把学习贯彻党的十七大精神引向深入

    市委教育工委通过举办学习党的十七大精神报告会、党员代表和骨干教师培训班、机关干部和直属单位领导班子成员及处级干部培训班、书记论坛等形式，集中学习研讨党的十七大精神。领导干部和机关干部要带头学习，带头贯彻，带头落实。工委组织部、工委宣传部、市委党校分校、局机关党委等部门要把学习宣传贯彻党的十七大精神作为近期培训的重要内容，结合书记提高培训、农村边远地区中小学校级干部全免费培训、高中内涵发展校长专题研修培训、职业学校校长高级研修培训等的特点，深入组织学习研讨党的十七大报告中关于教育工作的任务和要求。

    各区教育部门和各级各类学校党组织要把学习贯彻党的十七大精神作为首要的政治任务，加强领导，精心组织，周密部署，抓紧抓实抓好。各单位中心组要认真制定计划，科学安排时间，把集中学习与个人自学、通读文件与专题研讨结合起来，以多种形式组织好领导班子成员的学习。通过组织召开报告会、学习会、座谈会、研讨会，把专家学者、干部教师和学生等不同群体组织起来，开展丰富多采的学习讨论活动，深化对党的十七大精神的学习和理解。要有计划地对党员干部和师生进行培训和轮训，确保把党的十七大精神的学习引向深入，落到实处，取得成效。要切实抓好党的十七大精神进教材、进课堂、进学生头脑的工作，把学习党的十七大精神作为大中学校思想政治教育和课堂教学的重要内容，融入到学校党团组织各种活动中。

    市教育战线党建思想政治工作研究会要围绕党的十七大报告中提出的有关重大理论和实际问题，组织引导理论工作者开展联合攻关，加强课题研究，推出一批有深度、有分量的研究成果。

    各单位要高度重视舆论宣传，做好党的十七大精神的宣传工作，要把学习贯彻党的十七大精神作为当前和今后一个时期宣传工作的重中之重。要充分利用报刊、电视、网络等舆论宣传阵地，做好相关学习的报道工作。

    各单位学习贯彻中的有关情况，请及时向市委教育工委、市教育局报告。